Главная / Нормативно-правовые акты / Решения / РЕШЕНИЕ от 26 августа 2014 года № 168 с. Гремячье Об утверждении Порядка сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области

РЕШЕНИЕ от 26 августа 2014 года № 168 с. Гремячье Об утверждении Порядка сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области

Доступен файл документа - Загрузить

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2014 года № 168
с. Гремячье
Об утверждении Порядка сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 05.07.2005 г. № 48-ОЗ «Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности территории Воронежской области», решением Совета народных депутатов Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 23.05.2012 г. № 98 в редакции решения от 24.11.2012 г. № 110 «Об утверждении Правил благоустройства территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области», согласно Устава Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области р е ш и л:
1. Утвердить Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
2. Настоящее решение обнародовать в порядке, установленном статьей 45 Устава Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
3. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Глава
сельского поселения Н.В. Кокоткин

Утвержден
решением Совета народных депутатов
Павловского сельского поселения
Рамонского муниципального района
Воронежской области
от 26.08.2014 г. № 168

ПОРЯДОК
СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее — Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Воронежской области от 05.07.2005 г. № 48-ОЗ «Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности территории Воронежской области», Законом Воронежской области от 04.04.2007 № 39-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Воронежской области», с целью организации регулярной очистки территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее – Павловского сельское поселение) от отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности, в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями нормативных правовых актов в области обращения с отходами.
1.2. Порядок регламентирует деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора (далее — обращение с отходами), права и обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в результате деятельности которых образуются отходы (далее — производители (собственники) отходов), организаций, обеспечивающих сбор и вывоз бытовых отходов (далее — специализированные организации).
1.3. Обращение с отходами на территории Павловского сельского поселения осуществляется на основании следующих принципов:
— соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами;
— охрана окружающей среды и здоровья человека;
— внедрение технологий, направленных на сокращение объема отходов, предназначенных для утилизации;
— иных принципов, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
1.4. Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора осуществляются на основании следующих нормативных показателей: для граждан — норм накопления твердых бытовых отходов; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) — проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, согласованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.5. Несанкционированное размещение всех видов отходов на территории поселения, в том числе на землях общего пользования, в санитарно-защитных зонах, на территориях гаражей прилегающих к ним землях, сброс отходов в водоемы и на их берега, а также сжигание отходов открытым способом на территории Павловского сельского поселения запрещено.
1.6. Порядок не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Сбор и вывоз промышленных и ртуть содержащих отходов осуществляются производителями (собственниками) отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договоров со специализированными организациями.
2. Управление в области обращения с отходами
2.1. Отношения по управлению в области обращения с отходами определяют взаимодействие органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, производителей (собственников) отходов и лиц, участвующих в сборе и вывозе отходов и мусора, в целях обеспечения требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов в области обращения с отходами.
2.2. К полномочиям администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее — администрация Павловского сельского поселения) в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В целях исполнения данных полномочий администрация Павловского сельского поселения осуществляет следующие функции:
— проводит с производителями (собственниками) отходов информационную работу в области обращения с отходами;
— определяет места временного хранения бытовых отходов и мусора для их производителей;
— организует работу по учету мест временного хранения бытовых отходов и мусора, расположенных на территории Павловского сельского поселения;
— организует разработку и реализацию схемы санитарной очистки территории Павловского сельского поселения от отходов и мусора;
— организует на территории поселения учет образования и движения отходов, образующихся у производителей (собственников) отходов;
— с целью организации деятельности по обращению с отходами взаимодействует с производителями (собственниками) отходов, специализированными организациями в области обращения с отходами в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
— обеспечивает координацию работы по размещению контейнерных площадок и других мест временного накопления отходов на территории населенных пунктов Павловского сельского поселения;
— разрабатывает комплексные целевые программы в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
— организует мероприятия по охране окружающей среды в местах сбора бытовых отходов и мусора;
— проводит с гражданами, производителями (собственниками) отходов разъяснительную работу по организации сбора и вывоза отходов и мусора;
— осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области и Уставом Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
2.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями (собственниками) отходов:
— обеспечивают надлежащее санитарное состояние закрепленной территории и мест временного хранения отходов;
— обеспечивают сортировку, безопасное и раздельное хранение отходов, сбор и вывоз отходов, в места их утилизации и (или) переработки или захоронения;
— заключают договоры со специализированными организациями на сбор и вывоз отходов с целью их дальнейшей переработки или утилизации (захоронения) либо самостоятельно производят сбор и вывоз отходов (I — IV классов опасности при наличии соответствующей лицензии);
— при складировании отходов в контейнерах или других специально оборудованных местах, не принадлежащих им, обеспечивают наличие соответствующих договоров с их владельцами;
— в установленном законодательством порядке ведут учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
— вносят плату за размещение отходов в порядке, установленном действующим законодательством;
— исполняют другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
2.5. Специализированные организации по сбору и вывозу отходов и мусора:
— информируют население, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об оказываемых услугах;
— обеспечивают выполнение графика сбора и вывоза отходов;
— осуществляют уборку просыпавшегося мусора при погрузочно- разгрузочных работах;
— в случае срыва графика вывоза твердых отходов производят ликвидацию образовавшейся свалки мусора.
— осуществляют иные полномочия в сфере обращения с отходами, предусмотренные действующим законодательством.
3. Организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов
3.1. Система сбора и вывоза отходов включает в себя взаимоотношения специализированных организаций, с производителями (собственниками) отходов, гражданами, проживающими в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, установленные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями путем заключения договора в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2. Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортировки, размещения таких отходов.
3.3. Сбор бытовых отходов производится в емкости, предназначенные для временного хранения отходов малой емкости (урны, баки), контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках.
3.4. Сбор жидких отходов производится в оборудованные выгребы для жидких отходов в не канализированных зданиях.
3.5. Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерных площадок осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами, Правилами благоустройства Павловского сельского поселения, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами.
3.6. Сбор отходов производится в контейнеры, размеры и конструкция которых должны быть согласованы производителем (собственником) отходов со специализированными организациями, выполняющими работы по транспортировке отходов.
3.7. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках.
3.8. Контейнерные площадки для сбора отходов должны иметь твердое покрытие и удобный подъезд для мусоровозного транспорта в любое время года.
3.9. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую территорию.
3.10. Контейнерные площадки должны быть очищены от отходов и содержаться владельцами контейнерной площадки, домовладельцами, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, либо специализированными организациями, осуществляющими вывоз мусора, в чистоте и порядке.
3.11. Производители (собственники) отходов могут размещать их на контейнерных площадках, принадлежащих другим производителям, (собственникам) отходов, на основании договоров с последними, по согласованию с организациями, осуществляющими транспортировку отходов, в случае, если:
— объем производимых отходов незначительный (менее 20 куб. м в год);
— дополнительный объем отходов не приведет к ухудшению санитарного состояния контейнерной площадки;
— размеры площадки позволяют увеличить число контейнеров, установленных на ней.
3.12. Контейнеры и площадки под ними должны своевременно промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.
3.13. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии.
3.14. Переполнение контейнеров отходами не допускается.
3.15. Запрещается сжигание бытовых отходов в контейнерах.
3.16. Запрещается складировать в контейнеры: отходы, образующиеся в результате проведения строительных работ, в том числе битый кирпич, бетон, штукатурку, металлическую арматуру, батареи отопления и т.д.; опасные отходы (отработанные ртуть содержащие лампы и приборы, щелочь, кислота отработанных аккумуляторных батарей и др.); горячую печную золу (шлак); крупногабаритные и длинномерные предметы (трубы, доски, деревья, ветки, крупные запчасти автомобилей и т.д.), которые могут препятствовать выгрузке контейнера в бункер мусоровоза.
3.17. Вывоз отходов осуществляется в соответствии с действующими нормами и правилами в области обращения с отходами и Правилами благоустройства Павловского сельского поселения.
3.18. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза отходов с территории административных зданий и объектов социальной сферы в соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельцев (балансодержателей) указанных объектов.
3.19. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут организовывать места временного хранения собственных отходов. Вывоз отходов производства на полигон может осуществляться собственным транспортом, либо транспортом специализированной организации (при обязательном наличии договора с данной организацией) в соответствии с требованиями законодательства.
3.20. В договоре на вывоз отходов должен быть указан расчет объема образующихся у производителей отходов. Расчет объема бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности граждан, в договорах производится согласно нормам накопления (образования) отходов. В договорах указывается режим вывоза отходов по дням недели, места складирования отходов.
3.21. Сбор и вывоз отходов, мусора с территории индивидуальных жилых домов:
3.21.1. Сбор и вывоз отходов и мусора с территории индивидуальных жилых домов осуществляется по договору между домовладельцем и специализированной организацией либо самостоятельно домовладельцем при условии обязательного приобретения им талонов для самостоятельной утилизации отходов;
3.21.2. При заключении договоров с домовладельцем объем отходов, подлежащих сбору и вывозу, определяется на основании утвержденных норм накопления отходов;
3.21.3. Вывоз жидких бытовых отходов, осуществляется специализированной организацией специализированным автотранспортом, оборудованным необходимым инвентарем и защитными средствами;
3.21.4. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза бытовых отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком возлагается на домовладельцев.
3.21.5. Собственник домовладения обязан: складировать бытовые отходы и мусор только в таре (пакеты, мешки) и хранить на прилегающей к домовладению территории, обеспечивать до-ступ для своевременного вывоза бытовых отходов в соответствии с действующим законода-тельством и настоящим Порядком;
— производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения.

3.22. Сбор и вывоз отходов со строительных площадок, объектов капитального ремонта и реконструкции:
3.22.1. Накопление отходов, образующихся при проведении работ по строительству, капитальному ремонту или реконструкции объектов, осуществляется в специальных емкостях или местах, определяемых проектной документацией;
3.22.2. При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально оборудованных мест для складирования отходов допускается накапливать их в специальных контейнерах около объекта капитального ремонта и реконструкции. При этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление прилегающей территории;
3.22.3. Установка контейнеров, предназначенных для отходов, образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки, осуществляется по согласованию с организацией, обеспечивающей благоустройство и уборку соответствующей территории;
3.22.4. Сбор и вывоз отходов из контейнеров осуществляется не реже одного раза в три дня;
3.22.5. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза отходов, образующихся при проведении работ по строительству, капитальному ремонту и реконструкции объектов, возлагается на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, выступающего подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено договором подряда.
3.23. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения вывозимыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
4. Контроль в области обращения с отходами
Администрация Павловского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением настоящего Порядка совместно с организациями, уполномоченными в соответствии с их компетенцией, информируют государственные органы, осуществляющие надзор в области охраны окружающей среды, о выявленных нарушениях в области обращения с отходами.
5. Ответственность за нарушения в области обращения с отходами
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

← назад