Главная / Муниципальные услуги / Регламенты / ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 20 февраля 2013 года № 11 с. Гремячье об утверждении административного регламента администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 20 февраля 2013 года № 11 с. Гремячье об утверждении административного регламента администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»

Доступен файл документа - Загрузить

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
         ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От     20 февраля 2013 года             № 11

с. Гремячье

Об утверждении административного регламента администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»

 

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Уставом Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, постановлением администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 03.05.2012 г. № 12 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить административный регламент администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» согласно Приложению.
  2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии со статьей 45 Устава Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
  3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

            Глава

сельского поселения                                                                             Н.В.Кокоткин

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Павловского сельского поселения

Рамонского муниципального района

Воронежской области

от 20.02.2013 г. № 11

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

  • Административный регламент администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее Павловское сельское поселение) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
  • В настоящем административном регламенте используются следующие термины и понятия:

муниципальная услуга — предоставляемая органом местного самоуправления (далее – муниципальная услуга), – деятельность по реализации функций администрации Павловского сельского поселения, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований;

заявитель – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления  муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее — жалоба) – требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.

  • Право на получение муниципальной услуги имеют физические или юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявитель).

 

  1. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу: администрация Павловского сельского поселения (далее – Орган).

Место нахождения Органа: 396045, Воронежская область, Рамонский район, с. Гремячье, ул. Центральная, 19, каб. 1. Орган осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

 

Понедельник       — 8.00-17.00

Вторник               — 8.00-17.00

Среда                  — 8.00-17.00

Четверг                — 8.00-17.00

Пятница               — неприемный день

Перерыв              — 12.00-13.00

суббота, воскресенье – выходные дни.

 

Справочные телефоны, факс Органа: 8-(47340)4-71-40, 4-71-19, факс 8-(47340)4-71-19.

Адрес официального сайта администрации Павловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htt.pavlovsk.rmn.ru.

 Информация заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:

— устно, на личном приёме, по телефону, в письменной или электронной форме.

Муниципальная услуга предоставляется при взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области, Рамонским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Рамонский отдел Росреестра по Воронежской области).

2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных решением Совета народных депутатов Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 03.05.2012 г. № 90 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг».

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Павловского сельского поселения, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом.

При предоставлении муниципальной услуги сроки прохождения отдельных административных процедур составляют:

                      30 минут —  прием и регистрация заявления и комплекта документов, либо отказ в приеме и регистрации;

                      11 дней – рассмотрение заявления и предоставленных документов на соответствие предъявляемым требованиям, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;

                      15 дней — подготовка и принятие постановления администрации Павловского сельского поселения о предоставлении разрешения или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

3 дня (не более) с момента принятия постановления — подготовка и выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

                      2.6. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление сведений из реестра муниципального имущества» осуществляется в соответствии с:

                      Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993 г. № 237);

          Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

          Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

          Федеральным законом от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении  изменений  в Трудовой  кодекс  Российской Федерации»;

          Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 г. № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка»;

          Законом Воронежской области от 11.04.2007 г. № 47-ОЗ «Об определении органа местного  самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Воронежской области»;

          постановлением администрации Воронежской области от 04.05.2007 г № 380 «Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Воронежской области»;

          постановлением администрации Воронежской области от 10.04.2007 г. № 307 «Об утверждении форм разрешения и уведомления на право организации розничного рынка на территории Воронежской области»;

                      Уставом Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области;

          Постановлением администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 03.05.2012 г. № 12 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

и другими правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, подлежащих предоставлению заявителем (с указанием способов их получения заявителем, в том числе и в электронной форме) и порядок их предоставления:

— копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя индивидуального предпринимателя или юридического лица;

— копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя индивидуального предпринимателя или юридического лица;

  • письменное заявление в адрес главы Павловского сельского поселения, подписанное индивидуальным предпринимателем (с указанием Ф.И.О.), или лицом представляющим интересы индивидуального предпринимателя (с указанием Ф.И.О.) и нотариально удостоверенной доверенностью, или лицом представляющим интересы юридического лица (с указанием Ф.И.О.) в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, удостоверенной печатью юридического лица, от имени которого подается заявление, по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту (далее – заявление);
  • нотариально удостоверенные копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
  • нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок (в случае если договор аренды, либо иного права пользования объектом недвижимости заключен на срок до 1 года).

В рамках межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает следующие сведения:

  • сведения о постановке на учет индивидуального предпринимателя, юридического лица в налоговом органе, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Федеральной налоговой службы России по Воронежской области;

сведения о регистрации прав на недвижимое имущество в Рамонском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Рамонский отдел Росреестра по Воронежской области).

          Данные сведения используются при принятии решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, не предусмотрено.

Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставления или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

2.7.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не имеется.

2.8. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для выдачи разрешения на право организации розничного рынка.

Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также судебные акты представляются в виде заверенных копий органами, их выдавшими.

Тексты документов, представляемых для выдачи разрешения на право организации розничного рынка, должны быть написаны разборчиво.

Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.

Документы, направленные по почте должны иметь опись вложения.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

— отсутствие документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, или предоставление документов не в полном объёме;

— заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

— предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

— предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения.

2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

  • отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок, в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Воронежской области;
  • несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территории Воронежской области;
  • подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований;

                     наличие судебных актов, решений правоохранительных органов, иных документов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 30 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 20 минут.

2.13. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 30 минут, при получении запроса посредством почтового отправления, электронной почты – в течение рабочего дня.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Прием граждан осуществляется в специально выделенном для предоставления муниципальных услуг помещении. Помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Около здания организованы парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Центральный вход в здание, где располагается Орган, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает место для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.

В помещении для ожидания заявителям отведены места, оборудованные стульями, письменным столом. В месте ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

  • информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
  • стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам обеспечена возможность свободного доступа граждан.

На информационных стендах, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

— номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты  органов, предоставляющих муниципальную услугу;

— режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;

— графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

— номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

— настоящий административный регламент.

Помещение для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей оборудовано стулом, имеет место для написания и размещения документов, заявлений.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении муниципальной услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.16. Иные требования и особенности предоставления муниципальных услуг  в электронной форме.

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

индивидуального информирования;

публичного информирования;

через официальный сайт.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

                      Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее – должностные лица) лично, по телефону, либо через официальный сайт.

                      Заявитель имеет право на получение сведений о ходе прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

                      При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

  • перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
  • требования к заверке документов и сведений;
  • входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
  • необходимость представления дополнительных документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

                      Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

                      При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в срок в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

                      Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

 

  1. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
    • Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
    • Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
  • прием, проверка и регистрация заявления и комплекта документов;
  • рассмотрение представленного заявления и комплекта документов управлением на соответствие предъявляемым требованиям и принятие решения;
  • подготовка и выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
    • Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.

3.3.1. Прием и регистрация заявления и комплекта документов, либо отказ в приеме и регистрации.

а) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является обращение юридического лица (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного представителя с заявлением и комплектом документов;

          б) Ответственным за выполнение административного действия является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

          в) Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет:

— приём, проверку комплектности представленных документов согласно пункту 2.7., регистрацию заявления, и передачу на резолюцию должностному лицу, или отказывает в приеме и регистрации — максимальный срок выполнения – 30 минут;

г) Критерии принятия решения:

— наличие всех необходимых документов и правомочность заявителя;

— неполный комплект документов (комплект документов не соответствует требованиям);

д) Результат административного действия:

                      — прием и регистрация заявления и предоставленных документов;

                      — отказ в приеме и регистрации документов и возврат документов при личном обращении; направление уведомления заявителю в письменном виде или по телефону, электронной почтой (при наличии);

е) Способ фиксации результата:

— регистрация в журнале входящей документации заявления и предоставленных документов;

— регистрация уведомления об отказе в приеме документов в журнале исходящей документации.

                     3.3.2. Рассмотрение заявления и предоставленных документов на соответствие предъявляемым требованиям, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

а) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является получение зарегистрированного пакета документов;

б) Ответственным за выполнение административного действия является глава поселения и специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;

в) Глава Павловского сельского поселения осуществляет: предварительное рассмотрение и накладывает резолюцию на поступивший комплект документов для специалиста. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги проводит экспертизу соответствия прилагаемых к заявлению документов. В рамках межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает следующие сведения:

  • сведения о постановке на учет индивидуального предпринимателя, юридического лица в налоговом органе, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Федеральной налоговой службы России по Воронежской области;

— сведения о регистрации прав на недвижимое имущество в Рамонском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Рамонский отдел Росреестра по Воронежской области).

          — максимальный срок выполнения – 14 дней;

г) Критерии принятия решения:

— документы соответствуют предъявляемым требованиям;

— документы не соответствуют  предъявляемым требованиям;

д) Результат административного действия:

— передача документов должностному лицу с резолюцией на заявлении для подготовки проекта постановления администрации Павловского сельского поселения о предоставлении разрешения или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;

— подготовка и направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю (в письменном виде или по телефону, электронной почтой) (при наличии);

е) Способ фиксации результата:

— резолюция должностного лица на заявлении для подготовки проекта постановления администрации Павловского сельского поселения о предоставлении разрешения или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;

3.3.3. Подготовка и принятие постановления администрации Павловского сельского поселения о предоставлении разрешения или отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;

а) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов с резолюцией на заявлении;

б) Ответственным за выполнение административного действия является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;

в) Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет: подготовку проекта постановления администрации Павловского сельского поселения о предоставлении разрешения или отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;

– максимальный срок выполнения — 15 дней;

г) Критерии принятия решения:

— проект постановления подписан главой Павловского сельского поселения.

д) Результат административного действия:

— принятие постановления администрации Павловского сельского поселения о предоставлении разрешения или отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;

е) Способ фиксации результата:

— регистрация постановления (присвоения номера и даты) в журнале регистрации муниципальных правовых актов.

3.3.4. Подготовка и выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

а) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является наличие подписанного и зарегистрированного постановления администрации Павловского сельского поселения о предоставлении разрешения или отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;

 б) Ответственным за выполнение административного действия является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;

в) Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит разрешение на право организации розничного рынка (приложение № 3 к настоящему административному регламенту), а также уведомление о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).

Разрешение выдается на срок, не превышающий пять лет. В случае, если юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

Максимальный срок выполнения – не более 3 дней с момента принятия постановления.

г) Критерии принятия решения:

— лицо, уполномоченное получить разрешение либо отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, имеет удостоверяющие документы;

д) Результат административного действия: выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка

е) способ фиксации результата:

— подпись юридического лица (индивидуального предпринимателя), либо его уполномоченного представителя на втором экземпляре уведомления о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка или регистрация в журнале исходящей документации (при почтовом отправлении).

3.4. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге с помощью электронных ресурсов.

3.4.1. На официальном сайте администрации Павловского сельского поселения в разделе: «Муниципальные услуги» размещается перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Павловского сельского поселения, а также административные регламенты предоставления муниципальных услуг.

3.4.2. На официальном сайте правительства Воронежской области в разделе: «Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области» размещаются сведения о муниципальной услуге:

информация о получателе муниципальной услуги;

перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;

информация о сроке оказания муниципальной услуги;

информация о месте нахождения администрации Павловского сельского поселения, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны.

3.5. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме.

Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме не предусмотрены.

3.6. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.7. Взаимодействие Органа с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг в электронной форме.

Взаимодействие Органа с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг в электронной форме не предусмотрено.

 

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

а) Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.

Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.

б) Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.

в) Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Глава Павловского сельского поселения осуществляет контроль над исполнением должностными лицами служебных обязанностей, в том числе ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении виновных должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, сообщают в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Персональная ответственность должностных лиц и ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается распоряжением администрации Павловского сельского поселения.

г) Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги определяется нормативным правовым актом, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

 

 

  1. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном порядке. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействия) органа или должностного лица, муниципального служащего органа:

— у главы Павловского сельского поселения по адресу: 396045, Воронежская область, Рамонский район, с. Гремячье, ул. Центральная, 19, тел.(847340)4-71-40, 4-71-19, тел/факс. 4-71-19;

— у заместителя главы администрации Павловского сельского поселения по адресу: 396045, Воронежская область, Рамонский район, с. Гремячье, ул. Центральная, 19, тел.(847340) 4-71-19, тел/факс. 4-71-19;

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, подаются главе Павловского сельского поселения.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Павловского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3 Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.5. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.8. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

Форма заявления

 

Главе Павловского сельского поселения

Рамонского муниципального района

Воронежской области

_____________________________________

                                                                  (Ф.И.О. главы сельского поселения)

                                               ________________________________________________________________

(полное и сокращенное (если имеется) наименование и

_________________________________________________

организационно правовая форма юридического лица

(индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________

(почтовый адрес)

Гос.рег.номер записи о создании юридического лица

(индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________

 

Св-во о внесении сведений о юр.лице в единый гос.реестр от _______________ серия ____________ № ___________

ИНН ______________________

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе

от _______________ серия ____________ № ___________

 

 

 

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

 

Прошу Вас выдать разрешение на право организации ____________________рынка

(указать тип)

емкостью_______ торговых мест, по адресу: _____________________________________

 

Приложение: на ________ листах.

 

 

 

 

 

«_____» __________________ 20 г.                               Подпись:

_____(Ф.И.О.)___________

 

М.П (для юр. лица)

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

 

Блок-схема

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

 

Форма разрешения

 

 

РАЗРЕШЕНИЕ

НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

 

__________________               от «____» ___________ 20__ года

(номер разрешения)

_____________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение)

 

Разрешение выдано _____________________________________________________________

(полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе

_____________________________________________________________________________

фирменное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

 

Организационно-правовая форма для

юридического лица ____________________________________________________________________________

 

Идентификационный номер

налогоплательщика ____________________________________________________________________________­­­­­­­­­­­­­­­­

Место нахождения

юридического лица (индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается юридический и почтовый адреса)

Тип рынка _____________________________________________________________________________

 

Место расположения объекта или объектов недвижимости, где

предполагается организовать рынок ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Дата принятия решения о предоставлении разрешения «_____» _________________ 20__ г.

 

Срок действия разрешения до «_____» _______________ 20__ г.

 

М.П. ___________________              ______________________________

(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту

 

Форма уведомления

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

 

Кому: _____________________________________________________________________

(полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе

_____________________________________________________________________________

фирменное наименование юридического лица)

 

Место нахождения

юридического лица (индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________________________________

 

Рассмотрев заявление о предоставлении разрешения на право организации

розничного рынка, _____________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

_____________________________________________________________________________

 

принято решение: (нужное заполнить)

 

1) предоставить разрешение на право организации розничного рынка _________________

_____________________________________________________________________________

(месторасположение объекта или объектов, где предполагается организовать

_____________________________________________________________________________

рынок, тип рынка)

 

 

2) отказать в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка

_____________________________________________________________________________

(месторасположение объекта или объектов, где предполагается организовать

_____________________________________________________________________________

рынок, тип рынка)

 

Причины отказа:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

М.П. ___________________              ________________________________

(подпись)                                                  (Ф.И.О.)

 

 

 

 

← назад