П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.01.2022 № 01 Об утверждении Порядка расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.01.2022 № 01
с. Гремячье
Об утверждении Порядка расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области
В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Порядок расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее – Порядок) согласно приложению.
- Признать утратившим силу постановление администрации Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 16.10.2014 № 29 «Об утверждении Порядка расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области».
- Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
- Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения |
|
Н.В. Кокоткин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Павловского сельского поселения
Рамонского муниципального района Воронежской области
от 20.01.2022 № 01
Порядок
расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области
- Общие положения
1.1. Данная Методика основана на оценке текущих затрат, необходимых для создания и содержания зеленых насаждений на территории Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
1.2. Определения:
1.2.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений — стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая с целью определения их ценности. Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается путем применения к показателям восстановительной стоимости поправочных коэффициентов, позволяющих учесть ценность таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения, фактическое состояние растений.
1.2.2. Восстановительная стоимость зеленых насаждений — стоимостная оценка зеленых насаждений, проведенная суммированием затрат, связанных с их созданием и содержанием в пересчете на 1 дерево, кустарник, единицу площади или иную единицу измерения.
1.2.3. Повреждение зеленых насаждений — нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола или живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами.
1.2.4. Уничтожение зеленых насаждений — повреждение или изъятие зеленых насаждений (в том числе рубка), которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.
1.3. Методика применяется:
— в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую природную среду проектов строительства и их экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения;
— для расчета фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды в случае установления факта неправомерного уничтожения или повреждения зеленых насаждений;
— при исчислении размера компенсационных платежей в бюджет сельского поселения в целях предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
— при иных случаях, связанных с необходимостью определения компенсационной стоимости зеленых насаждений.
- Расчет восстановительной стоимости
2.1. Расчет показателя восстановительной стоимости производится отдельно для следующих категорий зеленых насаждений:
— деревья;
— кустарники;
— газоны;
— цветники.
2.2. Расчет восстановительной стоимости производится по следующей формуле:
Св = Сп + Зе + Зу,
где:
Св — восстановительная стоимость;
Сп — стоимость посадочного материала (максимального размера с комом земли) — используются данные региональных питомников в текущем посадочном сезоне (весна, осень), при отсутствии расценок на конкретные виды древесно-кустарниковых пород используется стоимость биологически близких видов;
Зе — единовременные затраты на посадку деревьев, кустарников, создание газонов, цветников;
, умноженная на трудозатраты на создание зеленых насаждений;
Зу — затраты на уходные работы за насаждениями;
, умноженная на трудозатраты по уходу и на коэффициент, отражающий длительность уходных работ,
где:
Зп — средняя величина зарплаты в строительстве, по данным регионального центра ценообразования в строительстве (корректируется не реже 1 раза в год);
Рч — среднее число рабочих часов в месяц (принято из расчета средней величины за год).
При этом для кустарников, газонов и многолетних цветников учитываются затраты по уходу в течение 2 сезонов (коэффициент = 2). Для деревьев используется следующая шкала коэффициентов в зависимости от диаметра ствола на высоте 1,3 метра:
Таблица 1
Диаметр, см |
до 10 |
10,1 — 20 |
20,1 — 30 |
свыше 30 |
Коэффициент |
3 |
4 |
5 |
6 |
Данные по трудозатратам для всех видов работ приведены в таблице (в соответствии с Территориальными единичными расценками на строительные и специальные строительные работы. Воронежская область. ТЕР 81-02-47-2001. Часть 47. Озеленение. Защитные лесонасаждения.):
Таблица 2
Трудозатраты на создание зеленых насаждений и уход за ними.
N п/п |
Виды работ |
ТЕР |
Единица измерения |
Трудозатраты, чел/час |
1. |
Посадка дерева с круглым комом земли (со средней величиной кома 0,5 x 0,4 м), включающая: |
5,662 |
||
— подготовку стандартных посадочных мест для деревьев с круглым комом земли вручную в естественном грунте размером 0,8 x 0,6 м с 50% внесением растительного грунта; |
47-01-006-18 |
1 яма |
4,086 |
|
— посадку деревьев и кустарников с комом земли (0,5 x 0,4 м) |
47-01-009-03 |
1 дерево |
1,576 |
|
2. |
Посадка кустарников-саженцев в группы (в т.ч. вертикальное озеленение), включающая: |
0,509 |
||
— подготовку стандартных посадочных мест для кустарников-саженцев в группы вручную в естественном грунте; |
47-01-023-06 |
1 яма |
0,257 |
|
— посадку кустарников-саженцев в группы, размер ямы — 0,7 x 0,5 м |
47-01-025-02 |
1 кустарник-саженец (1 группа) |
0,252 |
|
3. |
Посадка кустарников-саженцев в живую изгородь двухрядную, включающая: |
1,978 |
||
— подготовку стандартных посадочных мест для 2-рядной живой изгороди вручную в естественном грунте; |
47-01-031-16 |
1 м траншеи 1 м |
0,637 |
|
— посадку кустарников-саженцев в живую изгородь двухрядную |
47-01-033-02 |
изгороди (5 кустарников-саженцев) |
1,341 |
|
4. |
Устройство газона: |
0,4873 |
||
— подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли вручную слоем 15 см; |
47-01-046-04 |
1 кв. м |
0,4 |
|
— посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную |
47-01-046-06 |
1 кв. м |
0,0873 |
|
5. |
Устройство цветника: |
2,0882 |
||
— подготовка почвы под цветники толщиной слоя насыпки 20 см; |
47-01-049-01 |
1 кв. м |
0,467 |
|
— посадка многолетних цветников при густоте посадки 16 шт. цветов |
47-01-050-01 |
1 кв. м |
1,6212 |
|
6. |
Уход за деревьями или кустарниками с круглым комом земли 0,5 x 0,4 м |
47-01-067-03 |
1 дерево |
1,229 |
7. |
Уход за саженцами кустарников с оголенной корневой системой в живой изгороди двухрядной |
47-01-069-02 |
1 м живой изгороди |
0,663 |
8. |
Уход за газоном |
47-01-070-03 |
1 кв. м |
0,4136 |
9. |
Уход за цветником из многолетников |
47-01-070-01 |
1 кв. м |
0,9682 |
- Расчет компенсационной стоимости
3.1. Расчет компенсационной стоимости производится на основании показателя восстановительной стоимости зеленых насаждений с учетом коэффициентов, отражающих качественное состояние и социально-экологическую значимость зеленых насаждений.
3.2. Компенсационная стоимость рассчитывается по формуле:
Ск = Св x Кз x Кс,
где:
Ск — компенсационная стоимость насаждений;
Кз — коэффициент, отражающий социально-экологическую значимость зеленых насаждений;
Кс — коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений.
При расчете Ск для газонов и цветников полученный результат умножается на площадь объектов.
3.3. Используются следующие показатели Кз:
— для зеленых насаждений на территориях ограниченного пользования и специального назначения — 1,5;
— для зеленых насаждений на территориях общего пользования — 2;
— для уникальных насаждений, насаждений в водоохранных зонах и на иных особо охраняемых природных территориях — 3.
3.4. Используются следующие показатели Кс:
Таблица 3
Значение коэффициента |
Внешнее состояние |
Рост и развитие |
Процент нормального роста и развития |
1,0 |
Без признаков заболеваемости |
Хорошее |
не менее 80% |
0,75 |
С незначительными признаками заболеваемости или повреждениями |
Замедленное, ослабленное |
не менее 50% |
0,5 |
Угнетенное фитопатогенами с механическими и другими повреждениями |
Замедленное, угнетенное |
менее 50% |
3.5. При расчете компенсационной стоимости поросли (молодые побеги растений, развивающиеся из придаточных или спящих почек на пнях или корнях лиственных растений), самосева (молодое поколение древесных растений, возникшее после прорастания опавших семян), подроста (молодые растения древесных пород, выросшие из семян материнского насаждения) не учитываются единовременные затраты на посадку деревьев, кустарников, создание газонов, цветников (Зе) и затраты на уход за насаждениями (Зу).
3.6. При противоправном уничтожении зеленых насаждений, а также при противоправном повреждении зеленых насаждений, неизбежно ведущем к их уничтожению, расчет фактических затрат принимается как пятикратная восстановительная стоимость этих насаждений.