ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД Главы Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области за 2019 год
Уважаемые депутаты, присутствующие!
РАЗДЕЛ 1 Общее положение
Павловское сельское поселение расположено в западной части Рамонского муниципального района Воронежской области.
На территории поселения — 5 населенных пунктов, в которых зарегистрировано 367 домовладений. Административным центром сельского поселения является с. Гремячье.
Численность населения на 01.01.2020 г. составляет 409 человек, из них постоянно проживающих — 326 человек.
Трудоспособного населения — 206 человек.
Пенсионеров – 143.
Инвалидов – 25 человек, Узников – 17, Ветеранов труда – 16 человек.
Детей школьного возраста — 36 человек, дошкольного – 24.
В 2019 году: родилось — 0, умерло – 14 человек.
Прибыло — 24 человека, убыло – 3.
Количество зарегистрированных безработных в службе занятости – 1 человек.
В сельхозпредприятии ООО «Зерновой дом» имеются вакантные места: Водители – 2.
РАЗДЕЛ 2 Жилищно — коммунальный комплекс, дорожная деятельность
На балансе Павловского сельского поселения имеются:
— 4 башни Рожновского,
— 4 скважины,
— водопроводная сеть протяженностью 8 км 316 метров.
Все объекты оформлены, имеются свидетельства о праве собственности.
Производственный кооператив «Задонье» в текущем году выполнил работы по замене водоподъемных труб и водяного насоса в с. Гремячье по ул. Новая Жизнь. Затраты составили – 75 тыс. рублей.
Перебоев с водой не было.
Услуги за водоснабжение оплачиваются населением своевременно. Сбор денежных средств составляет – 95%.
В 2019 году в с. Гремячье и с. Лебяжье установлено 43 светодиодных светильника — затраты составили 328 тыс. рублей.
Для приобретения фонарей уличного освещения с. Лебяжье денежные средства в размере 85 тыс. рублей выделила Депутат Воронежской областной Думы Ярковая Оксана Николаевна.
В текущем году перебоев с электроснабжением не было. Рамонский РЭС произвел опиловку деревьев вдоль высоковольтных линий электропередач во всем поселении.
Протяженность дорог местного значения составляет – 36.6 км.
В сельском поселении — 16 мостов. Дороги на 58% — грунтовые.
В 2019 году был произведен ремонт дорог:
1) по ул. Заречная с. Лебяжье протяженностью 730 метров за счет средств дорожного фонда в сумме 959 тыс. рублей. Работы на данном участке дороги проводились ООО «Строительная группа».
2) по ул. Чапаева с. Лебяжье, протяженностью 1300 метров за счет средств областного бюджета в сумме 3035 тыс. рублей. Работы проводились ООО «ИнвестДорсервис».
ООО «Зерновой Дом» произвел опиловку деревьев автомобильной дороги общего пользования «Землянск – Большая Верейка» от поворота до с. Лебяжье. (Затраты составили – 250 тыс. рублей)
Администрация сельского поселения в течение года занималась благоустройством территории воинского захоронении № 586 в с. Лебяжье и трех памятников.
В сельском поселении работают 2 почтовых отделения:
в с. Лебяжье действует выездное почтовое обслуживание три раза в неделю;
в селе Гремячье почтовое отделение работает по графику, где жителям имеется возможность приобрести газеты, журналы и товары первой необходимости.
В 2019 году КФХ: Гацайниев А.А., Ноженко М.В. Антонов А.Ю и Середов А.М. оказали спонсорскую помощь на подписку Общественно-политической газеты «Голос Рамони» для многодетных, пенсионеров и малообеспеченных жителей поселения.
В нашем поселении работают 2 социальных работника, обслуживающие нуждающихся пенсионеров. Подопечные отзываются о них только положительно.
Качество связи в селах поселения удовлетворительное.
Торговое обслуживание осуществляется 2 магазинами товаров повседневного спроса (работают 2 индивидуальных предпринимателя) в с. Гремячье и с. Лебяжье. Магазины оснащены необходимым торговым оборудованием, имеется широкий ассортимент промышленных и продуктовых товаров.
Автобусное сообщение между нашим поселением с районным и областным центрами осуществляет ИП Колчин А.И.
В зимний период расчистку дорог до сел Лебяжье и Гремячье производил ООО «Рута». Претензий к ним не было.
Внутри поселения работы по расчистке дорог производил ИП Антонов А.Ю. – качественно и своевременно.
На очистку дорог и обкашивание сорной растительности из бюджета израсходовано 131,9 тыс. рублей.
План застройки населенных пунктов соблюдается.
Раздел 3. АПК, вопросы землепользования.
Общая площадь земель в границах муниципального образования составляет — 7,3 тыс. га, из них 5,21 тыс. га — пашня.
в том числе муниципальных земель — 315 га:
На территории Павловского сельского поселения зарегистрированы 4 предприятия:
1 — в селе Гремячье,
3 -в селе Лебяжье,
а также 11 предпринимателей. Основной вид их деятельности выращивание с/х культур.
— ООО «Зерновой Дом» является градообразующим предприятием нашего поселения.
Он обрабатывает 4,3 тыс. га пашни.
— В 2019 году получен урожай:
— озимой пшеницы – 32,4 ц.;
— яровой пшеницы – 38,9 ц;
— подсолнечника – 26,9 ц.;
— кукурузы на зерно – 61,7 ц.;
— сои – 13,8 ц.;
— сахарной свеклы – 538 ц.
ООО «Зерновой Дом» активно участвует в решении экономических и социальных задач поселения.
Земля сельского поселения используется по назначению.
С пайщиками за аренду земли произведен полный натуральный и денежный расчет.
Земельный налог и арендная плата юридическими и физическими лицами платится.
С физическими лицами ведется постоянная работа по взысканию недоимки.
— В личных подворьях поселения числится:
|
на 01.01.2020 |
на 01.01.2019 |
примечание |
КРС |
58 |
58 |
— |
в том числе коровы |
38 |
38 |
— |
свиньи |
27 |
25 |
+2 |
Овцы и козы |
246 |
367 |
-121 |
птица |
1185 |
1290 |
-105 |
лошади |
4 |
4 |
— |
кролики |
120 |
110 |
+10 |
пчелосемьи |
83 |
83 |
— |
Раздел 4. Финансы. Бюджет. Налоги.
Исполнение бюджета за 2019 год ДОХОДЫ.
|
план |
факт |
%выполнения |
Собственные доходы: |
1360,0 |
1811,9 |
133,2% |
НДФЛ |
144,0 |
187,8 |
130,4% |
Единый сельхоз налог |
35,0 |
45,6 |
130,3% |
Налог на имущество физических лиц |
25,0 |
96,3 |
385,2% |
Земельный налог |
1150,0 |
1474,9 |
128,3% |
Гос. пошлина |
1,0 |
1,4 |
140% |
Прочие неналоговые доходы |
5,0 |
5,9 |
118% |
|
|||
Итого безвозмездные поступления |
6786,7 |
6830,6 |
100,6% |
Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
1626,0 |
1626,0 |
100% |
Дотации на поддержку мер по сбалансированности бюджетов |
395,0 |
395,0 |
100% |
Субвенция ВУР |
78,8 |
78,8 |
100% |
Иные межбюджетные трансферты |
4401,9 |
4401,9 |
100% |
Прочие безвозмездные поступления |
285,0 |
328,9 |
115,4% |
В С Е Г О: |
8146,7 |
8642,5 |
106,1% |
РАСХОДЫ.
Общегосударственные расходы |
2201,9 |
Национальная оборона |
78,8 |
Национальная безопасность (ГОЧС) |
113,5 |
Национальная экономика |
4213,6 |
ЖКХ |
1062,3 |
Пенсионное обеспечение |
79,3 |
ИТОГО: |
7749,4 |
Исходя из вышеизложенного, основные параметры бюджета сельского поселения определялись следующим образом:
по доходам в сумме – 8642,5 тыс. рублей;
по расходам в сумме 7749,4 тыс. рублей. Удельный вес собственных доходов в 2019 г составляет 21%, а дотации и субвенции соответственно 79%.
Раздел 5. Социальная сфера.
Тяжких преступлений на территории сельского поселения в 2019 году не было. По наведению общественного порядка в нашем поселении своевременно проводит оперативную работу участковый инспектор Съедин Анатолий Александрович.
На территории сельского поселения находится филиал МКОУ Большеверейская СОШ, в ней — 23 учащихся. Школа полностью укомплектована кадрами учителей. Все необходимые условия к работе и учебе созданы, организовано горячее питание. На территории прилегающей к школе действует спортивная площадка.
В 2019 году ООО «Зерновой дом» оказал спонсорскую помощь школе в виде новогодних подарков ученикам.
В 2020-2021 учебных годах школа будет работать в таком же порядке.
В с. Гремячье и с. Лебяжье имеются детские игровые площадки.
В поселении работают 2 ФАПа, где жители получают первую медицинскую помощь и могут приобрести лекарства. Медработники с большим опытом работы. Жалоб и претензий от населения и администрации к ним нет. Для проведения флюрообследования всех жителей поселения ежегодно приезжает передвижка. ООО «Зерновой Дом» выделяет автомобиль для подвоза жителей, обеспечивает питанием мед. персонал и выделяет дизельное топливо для работы рентген- автомобиля.
Центром досуга является библиотека (0,5 ставки). Книжный фонд составляет 5,5 тыс. экземпляров периодически пополняется новинками. Библиотекарь добросовестно выполняют свои обязанности. Активно участвуют в общественной и культурной жизни поселения.
Выполняя наказы избирателей в 2019 г:
— проработан вопрос транспортного сообщения между р.п. Рамонь и с. Гремячье;
— выделено помещение для обеспечения населения услугами почтовой связи по графику в с. Лебяжье;
— на сайте поселения размещена информация, определенная действующим законодательством и нормативно- правовыми актами поселения;
— согласно письмо Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области полученного на обращение жителей поселения, ремонт автомобильной дороги на с. Гремячье и с. Лебяжье будет произведен во 2 квартале 2020 года.
В 2019 году Павловское поселение выиграло конкурс общественно значимых проектов Всероссийской политической партии «Единая Россия» с проектом «Кавалергард восставший из забвения». Средства гранта составили 160 тыс. рублей. Реализован проект в с. Лебяжье — вблизи Знаменского храма установлен обелиск герою войны 1812 года П.И. Сонцеву и благоустроена прилегающая территория для проведения торжественных патриотических мероприятий.
В реализации проекта оказали спонсорскую помощь:
Депутаты Павловского сельского поселения:
— Роман Александрович Болгов — приобретение 2 скамеек и урны;
— Антонов А.Ю. – завозил песок на собственном Камазе;
— Гацайниев А.А. выделил 15 тыс. рублей;
ИП Середов А.М. – 3 тыс. рублей;
Депутат Райсовета Бобовников Евгений Александрович (директор ООО «Рута»)- 1 машину асфальта.
Большое внимание администрация сельского поселения уделяет вопросам ведения воинского учета и призыву граждан на военную службу, сейчас у нас 4 юноши призывного возраста.
Раздел 6. Организационная работа
Деятельность Совета народных депутатов Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в 2019 году осуществлялась в соответствии с утвержденным планом по основным направлениям:
1) принятие нормативных правовых актов:
— определяющих меры по противодействию коррупции в границах сельского поселения;
— по вопросам развития местного самоуправления сельского поселения, в том числе по вопросам внесения изменений в Устав сельского поселения, оплаты труда и пенсионного обеспечения выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, служащих, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением принятых решений, в том числе:
— за исполнением бюджета сельского поселения;
— за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Всего за отчетный период было проведено 10 заседаний Совета народных депутатов, на которых принято 38 решений (в т.ч. 27 нормативно-правового характера).
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей поселения по вопросам местного значения таких как: принятие бюджета сельского поселения, а также об утверждении отчета его исполнения были организованы и проведены публичные слушания.
Администрацией поселения было принято 49 постановлений различных по тематике.
В текущем году проведены общественные обсуждения по проектам внесения изменений: Правил благоустройства сельского поселения, Правил землепользования и застройки, Генерального плана.
Еще одним важным направлением деятельности администрации является работа по подготовке проектов НПА, их антикоррупционной экспертизе, публикации.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа к проектам и текстам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Павловского сельского поселения, в соответствии с Уставом сельского поселения, они были обнародованы путем размещения в специально установленных местах, либо опубликованы в районной общественно-политической газете «Голос Рамони», а также размещены на официальном сайте поселения.
Администрацией Павловского сельского поселения регулярно осуществляется работа с обращениями граждан в соответствии с федеральным законом РФ от 02.06.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обращение граждан в органы местного самоуправления является одной из форм его участия в осуществлении местного самоуправления. Письменные и устные обращения граждан, интернет-приемная.
Ответственные лица администрации осуществляют работу по приему, регистрации, направлении на исполнение и контроль обращений граждан общего характера (заявления, жалобы, предложения и т.д.) и заявлений граждан по предоставлению муниципальных услуг, согласно утвержденным административным регламентам.
Для эффективной и оперативной работы с обращениями применяются различные методы:
— прием населения главой сельского поселения;
— выездной прием должностными лицами администрации;
— комиссионные выезды на место;
— комиссионное рассмотрение обращений с участием граждан;
— постоянное обновление официального сайта администрации Павловского сельского поселения.
За 2019 год поступило 19 обращений граждан, из них письменных — 11.
Выдано 336 документов различного характера (справки, выписки, доверенности и прочие).
Анализ характера обращений, поступивших в администрацию Павловского сельского поселения за год, показывает, что наиболее важными вопросами, затрагиваемыми в обращениях граждан, являются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, ремонта дорог, водоснабжения и водоотведения, оформления в собственность земельных участков. В каждом конкретном случае, заявителям давались ответы по существу поставленных вопросов.
Все заявления о предоставлении муниципальных услуг, поступившие за отчетный период, были рассмотрены в соответствие с действующим законодательством, с соблюдением сроков и требований к порядку выполнения административных процедур.
В текущем году администрацией сельского поселения предоставлены следующие муниципальные услуги:
— присвоение адреса объекту недвижимости и аннулирование адреса.
За 2019 год зарегистрировано 8 нотариальных действий в основном это доверенности на оформление права собственности на имущество и земельные участки, на получение пенсии и заверение копии завещания.
Получено госпошлины по тарифу на сумму 1400 рублей.
Депутаты Совета народных депутатов Павловского сельского поселения проводят встречи с избирателями, помогают в решении возникающих вопросов.
Поручения данные главой администрации муниципального района на совещаниях, планерках исполняются своевременно.
Раздел 7. Заключение.
Основные направления и задачи на 2019 год:
1) Проведение постоянной разъяснительной работы с населением по оплате земельного налога и оформлению права собственности на имущество.
2) Ремонт дороги по ул. Центральная и ул. Молодежная с. Гремячье за счет средств дорожного фонда сельского поселения.
3) Участие в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» с проектом по благоустройству «Вода-источник жизни» (ремонт водопровода ул. Советская с. Гремячье).
4) Установка светодиодных светильников уличного освещения в с. Гремячье, с. Лебяжье, с. Высочкино.
5) Ремонт дороги по ул. Советская и Новая Жизнь (1300 метров асфальтное покрытие).