Главная / Администрация / Результаты проверок / Заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области за Ι квартал 2018 года

Заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области за Ι квартал 2018 года

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам внешней проверки отчета   об исполнении бюджета

Павловского  сельского поселения Рамонского муниципального  района Воронежской области  за Ι квартал 2018 года

 

 

 

      Внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета Павловского сельского поселения Рамонского муниципального  района Воронежской области  (далее Карачунское  сельское поселение) за Ι квартал 2018 года проведена в соответствии со ст.ст. 157, 264.1,264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8 «Положения о Контрольно-ревизионной комиссии  Рамонского муниципального  района Воронежской области», утвержденного решением Совета народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области 27.04.2015 №349 (в редакции от 12.04.2018 №272),  по документам, представленным администрацией Павловского  сельского поселения в срок.
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с регламентом  проведения внешней проверки оперативного (текущего) контроля исполнения местного бюджета. В ходе внешней проверки проанализированы нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном образовании, в том числе по формированию и исполнению местного бюджета в анализируемом периоде, а также квартальная бюджетная отчётность главного распорядителя.

 

Внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета

Павловского сельского поселения за Ι квартал 2018 года

 

 

     Заключение на отчёт об исполнении бюджета за Ι квартал 2018 года Павловского сельского поселения подготовлено на основе бюджетной отчётности. Порядок проведения внешней проверки  отчёта об исполнении местного бюджета в Павловском сельском поселении за Ι  квартал 2018 года определен разделом 27 «Положения о бюджетном процессе в Павловском сельском поселении Рамонского муниципального района Воронежской области», утвержденного решением Совета народных депутатов Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области  от 21.11.2013 №143 (в редакции от 05.05.2015 №188, от 05.04.2016 №38).

    Внешняя  проверка проведена в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 07.02. 2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и  включает перечень материалов, необходимых для проведения внешней проверки.

Проведённая в соответствии с требованиями со  ст. ст. 157,264.1,264.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации внешняя проверка бюджетной отчётности  за Ι  квартал 2018 года показала следующее. Администрацией Павловского сельского поселения, бюджетная отчётность по составу представлена  в полном объёме. Показатели, отражённые в формах бюджетной отчётности, соответствуют данным по проекту решения Совета народных депутатов Павловского сельского поселение об исполнении бюджета за Ι  квартал 2018 года.

      Составление  бюджетной отчетности регламентировано Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н  (в ред. Приказов Минфина России от 29.12.2011 N 191н, от 26.10.2012 N 138н, от 19.12.2014 N 157н, от 26.08.2015 N 135н, от 31.12.2015 N 229н, от 16.11.2016 N 209н, от 02.11.2017 N 176н, от 07.03.2018 N 43н),а бухгалтерской отчетности Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 №33н  (в ред. Приказов Минфина России от 26.10.2012 N 139н, от 29.12.2014 N 172н, от 20.03.2015 N 43н, от 17.12.2015 N 199н, от 16.11.2016 N 209н, от 14.11.2017 N 189н, от 07.03.2018 N 42н).

 

 

Организация бюджетного процесса в  Павловском  сельском поселении

 

 

     Бюджетный процесс в Павловском сельском поселении основывался на положениях Бюджетного Кодекса Российской Федерации, бюджетного законодательства Воронежской  области, Устава сельского поселения, утвержденного Советом народных депутатов Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области 30.01.2015 №181,  а также Положения о бюджетном процессе от 21.11.2013 №143 (в редакции решений от 05.05.2015 №188, от 05.04.2016 №38).

Утверждение бюджета Павловского сельского поселения на 2018 год обеспечено до начала финансового года. Предельные значения его параметров, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, соблюдены. Основные характеристики бюджета и состав показателей, содержащиеся в решении о бюджете, соответствуют ст.184.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Решением Совета народных депутатов Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.12.2017 №95 «О бюджете Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» бюджет муниципального образования был утверждён по доходам 3592,6 тыс. руб. по расходам в сумме 3756,6 тыс. руб., прогнозируемый дефицит бюджета поселения на 2018 год 164,0 тыс. руб.

За Ι  квартал 2018 года в утвержденный бюджет изменения и дополнения не вносились.

Согласно п. 5 ст. 264.2 Бюджетного Кодекса РФ отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в представительный орган и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля. В Контрольно-ревизионную  комиссию направлен проект постановления администрации Павловского сельского поселения   «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Павловского сельского поселения Рамонского муниципального  района Воронежской области за 1 квартал 2018 года» 04.05.2018 года.

Согласно представленному на проверку квартальному отчёту об исполнении бюджета Павловским сельским поселением, за Ι  квартал 2018 года доходная часть бюджета исполнена в сумме 367,1 тыс.руб., расходные обязательства бюджета исполнены в сумме 697,6 тыс.руб. от объёма годовых назначений. Дефицит  бюджета составил  в сумме 330,5 тыс. руб.                

Исполнение бюджета поселения осуществлялось на основе сводной бюджетной росписи по расходам бюджета и поступлениям из источников финансирования бюджета и соответствует ст.217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Анализ исполнения доходной части бюджета Павловского сельского поселения

Доходы бюджета в Ι  квартал 2018 года исполнены в сумме 367,1  тыс.руб., в том числе налоговые 151,7 тыс.руб., неналоговые – 2,5 тыс.руб., безвозмездные поступления212,9 тыс.руб.

 Динамика и структура исполнения доходной части бюджета Павловского сельского поселения в Ι  квартале 2017 года представлены в таблице № 1.

 

 

                                                                                                                                              Таблица № 1
Отчёт по исполнению бюджета

 Павловского сельского поселения за I квартал 2018 года.

 

                                                                                                                                    тыс. руб.

 

 

Виды доходов 2017 год 2018 год Отклонения по исполнению бюджета за 1 кв. в %  2018 года к 2017году  
 
Утверждено на 2017 год, Исполнено % выполнения от  утверждённого на год Утверждено на 2018 год, Исполнено % выполнения от  утверждённого на год  
тыс.руб. за тыс.руб. за  
  1 квартал 2017 года, тыс.руб.   1 квартал 2018 года, тыс.руб.  
1 2 3 4 5 6 7    
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1476,1  206,4  14,0  1640,0  151,7  9,4  67,1   
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ 170,1  23,4  13,8  234,0  38,1  16,3  118,1   
Налог на доходы физических лиц (в соответствии со ст.227,227и,228) 164,1  21,2  12,9  232,0  34,3  14,8  114,7   
Налог на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве ИП (в соответствии со ст.227,228) 6,0  2,2  36,7  2,0  3,8  в 1,9 раза 0,0  
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 0,0  0,0  0,0  0,0  0,0  0,0  0,0   
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 10,0  14,2  142,0  14,0  35,0  0,0  0,0   
 

Единый сельскохозяйственый налог

10,0  14,2  142,0  14,0  35,0  в 2,5 раза     
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 1289,0  168,7  13,1  1385,0  78,7  5,7  43,5   
Налог на имущество физических лиц 15,0  0,4  2,7  25,0  0,0  0,0     
Земельный налог всего: 1274,0  168,3 13,2  1360,0  78,6  5,8  43,9   
Земельный налог с организацией 403,0  146,3  36,3  460,0  61,5  13,4  36,9   
Земельный налог с физических лиц 871,0  22,1  2,5  900,0  17,1  1,9  76,0   
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА 5,0  0,0 0,0  5,0  0,0  0,0  0,0   
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ – всего: 0,0  0,0  0,0  2,5  0,0     
Штрафы, санкции, возмещение ущерба 2,0  0,0  0,0  2,0  0,0  0,0  0,0   
Прочие неналоговые расходы 0,0 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0  0,0   
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 2002,3  252,0  12,6  8252,6  212,9 2,6  20,6   
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ 2002,3  252,0  12,6  8256,6  212,9  2,6  20,6   
Дотации от других бюджетов 940,0  235,0  25,0  778,0  194,5  25,0  100,0   
-дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

 

940,0  235,0  25,0 778,0 194,5 25,0  100,0   
Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ 0,0  0,0  0,0  0,0 0,0 0,0  0,0   
Субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ 0,0  0,0  0,0  0,0 0,0 0,0  0,0   
Субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ 68,3  17,1  25,0  73,6 18,4 25,0  100,0   
Иные межбюджетные трансферты 994,0  0,0  0,0  7401,0 0,0 0,0  0,0  
Прочие безвозмездные поступления 0,0  0,0   0,0  0,0 0,0 0,0  0,0   
ВСЕГО ДОХОДОВ 3478,4  458,4  13,2  9892,6  367,1  3,7  28,0   

 

 

 

                                                                                                                                                           Таблица № 2

Исполнение  расходной  части бюджета

Павловского  сельского поселения

 

                                                                                                                                                                  
                                                                                                                                                                    (тыс. руб.)

 

 

 

Виды расходов 2017 год 2018 год Отклонения по исполнению бюджета за 1 кв. в %  2018 года к 2017году  
 
Утверждено на 2017 год, Исполнено % выполнения от  утверждённого на год Утверждено на 2018 год, Исполнено % выполнения от  утверждённого на год  
тыс.руб. за тыс.руб. за  
  1 квартал 2017 года, тыс.руб.   1 квартал 2018 года, тыс.руб.  
1 2 3 4 5 6 7    
Общегосударственные вопросы 1905,9  642,2  33,7  1961,5  480,5  24,5  72,7   
Национальная оборона 68,3  15,5  22,7  73,6  18,4  25,0  110,1   
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 10,0  10,0  0,0  0,0  0,0   
Национальная экономика 1020,8  109,2  10,7  7488,0  108,0  1,4  13,1   
Жилищно-коммунальное хозяйство 224,5  42,5  18,9  455,1 73,6  16,2  85,7   
Культура, кинематография, средства массовой информации 328,1  63,3  19,3  0,0  0,0  0,0  0,0  
Социальная политика 68,4 17,1 25,0 68,4 17,1 25,0 100,0  
ВСЕГО РАСХОДЫ 3626,0  889,9  24,5  10056,6  697,6  6,9  28,2   

 

 

 

Обязательства бюджета в Ι   квартале 2018 года по расходам выполнены в сумме 697,6 тыс. руб. Исполнение бюджета муниципального образования по расходам осуществлялось в порядке, установленном  поселением и в  соответствии со ст.219 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.  Динамика и структура расходной части бюджета характеризуются данными  таблицы № 2.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Формирование расходных обязательств, в соответствии со ст.87 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в Павловском сельском поселении осуществляется на основе реестра расходных обязательств.

Выводы:

          Бюджетные полномочия за Павловским сельским поселением закрепленные  Бюджетным Кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и органов местного самоуправления Рамонского муниципального района Воронежской области выполняются  своевременно и в полном объёме. По результатам внешней проверки бюджетной отчетности  Павловского сельского поселения   Контрольно-ревизионная комиссия   предлагает:

  1. При составлении бюджетной отчетности в 2018 году руководствоваться положениями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
  2. Рекомендовать депутатам Павловского сельского поселения Рамонского   муниципального района Воронежской области утвердить Отчет об исполнении  бюджета Павловского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области Ι  квартал 2018 года.

 

 

                 Председатель

Контрольно-ревизионной комиссии                                                               Е.А.Паршикова

Рамонского муниципального района